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2005年太湖县中小企业银行合作 促进活动实施方案 （县经济贸易委员会 县人民银行 县银监办） 为贯彻市政府《安庆市中小企业银行促进活动实施方案》，进一步推动我县企业与银行加强合作，满足中小企业的有效信贷需求，促进我县中小企业和民营经济加快发展，经县政府同意特制定如下实施方案： 一、促进活动的指导思想和主要目标 促进活动的指导思想是：认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持科学发展观，抓住机遇，追赶跨越，奋力崛起，搭建中小企业与金融机构的合作平台，促进中小企业加快发展，为全县经济社会发展作出新的更大的贡献。 主要目标：一是促进中小企业与银行、担保机构之间的合作，争取签订一批贷款合同，缓解中小企业信贷需求。第一批重点企业是光华铝业公司、农用运输机总厂、桦森木制品厂、君子兰艺术品公司、锅炉制造公司、众立实业公司、庆达化工公司等企业的项目及流动资金贷款；二是推动银行、担保机构面向中小企业加快经营机制转换和产品创新，增加有效信贷投放，在支持中小企业发展过程中实现自我发展；三是提高各级各部门对中小企业发展资金需求及融资状况的认识程度，增强在融资方面的服务能力；四是促进全县中小企业进一步完善内部管理，规范财务制度，增强信用意识，着重解决部分企业老、陈、欠贷款问题；五是营造关心支持中小企业加快发展的良好氛围，探索建立中小企业的信用体系和融资长效机制。 二、促进活动的组织领导 县政府成立太湖县银企合作促进活动协调领导小组，由县政府赵福南副县长任领导小组组长，县政府办、县经贸委、县人行、县银监办领导为副组长，县农行、农发行、联社、建行、工行办事处、个私局、国土局、房产局、工商局为成员单位，办公室设在县经贸委。（电话：4162643） 三、促进活动的安排 1、活动时间为2005年9月20日至11月25日； 2、9月底前召开落实促进活动动员会议，明确工作职责和任务； 3、10月1日至10月20日为调查摸底阶段，各企业做好项目等材料的准备工作，有关部门和各金融机构实地到企业调研、掌握第一手资料； 4、10月21日至11月20为对口衔接阶段，召开一次专门的银企对接会； 5、11月21日至11月25日为总结扫尾阶段。 四、促进活动的主要内容 1、督促各商业银行建立健全中小企业贷款管理组织机构。各银行业金融机构应有专门科室或小企业贷款组负责小企业贷款工作。 2、强化银行与中小企业的联系。各商业银行金融机构以支行为单位，每年至少要新增10户中小企业建立金融业务关系；农村信用社以县联社为单位，每年至少要新增与20户中小企业建立金融业务关系。建立金融业务关系的中小企业应当是有市场发展前景、信誉良好、有还本付息能力、有利于增加就业的中小企业，且银行业金融机构各自结对的中小企业不得交叉或重复。 3、加强对中小企业的业务指导。各银行业金融机构可以通过提供经济金融信息咨询，担任中小企业财务顾问，深入中小企业驻点指导等途径，积极指导中小企业改善公司治理，完善小企业财务制度，增强其财务信息的真实性和透明度，推动企业诚信建设。 4、改进中小企业信贷工作方法。各银行业金融机构要深入调查研究中小企业发展状况，及时掌握中小企业生产、销售和资信情况，分析中小企业信贷需求。各银行业行长、农村信用联社主任每月至少要到所联系的中小企业调查一次，全面掌握中小企业发展状况，逐步与中小企业建立稳定的信贷关系。 5、实行限时服务制度。每笔贷款在同意受理并完成贷前调查后，必须在10日内办结放款，不能获得批准，也必须在10日内明确答复。 6、积极创新中小企业金融产品和服务。各银行业金融机构要根据中小企业实际需求，推出不同的贷款产品和金融服务，包括固定资产贷款和周转金贷款。要充分体现中小企业贷款在起点金额、利率浮动水平、担保要求、贷款期限和还款方式等方面的差异，以方便中小企业根据各自情况进行选择。对有市场发展前景、信誉良好、有还本付息能力、生产稳定、有利于增加就业的中小企业，要适当扩大授信额度，并积极发放小额信用贷款，或非全额担保贷款。要积极开展诸如自助贷款、存货质押贷款、应收账款质押贷款、仓单质押贷款、抵（质）押循环贷款等多样化的信贷品种。 7、切实加大对中小企业的信贷投入。政策性银行要积极加强业务创新，着重从资金和技术两个方面，认真做好贷款支持小企业发展的配套工作，依托中小商业银行和担保机构，积极开展以小企业为服务对象的转贷款、担保贷款业务；各国有商业银行要以大带小，重点对依附大企业、大项目的中小企业给予信贷支持。 各银行业金融机构当年对中小企业贷款投入的增幅应高于当年各类贷款的平均增长幅度。 8、开展小企业诚信状况的评比活动。县人民银行将依法维护银行债权，切实防止小企业借款人以任何形式逃废银行债务。开展对优质、诚信小企业客户的年度评选工作，推行小企业贷款客户“红名单”和“黑名单”制度。对还款情况不好、列入“黑名单”的小企业，各银行业金融机构停止发放新贷款，并及时对其进行业界信用警示通报。 五、促进活动的具体要求 1、县经贸委积极会同有关部门对全县中小企业进行认真梳理，全面掌握基本情况，增强服务和指导的针对性，协助中小企业做好与银行、担保机构的衔接工作，争取金融机构的支持。 2、县人行积极协调各金融机构，认真贯彻国家的贷币信贷政策，加大对中小企业的有效投入，同时负责本次活动签约项目、贷款数额等统计汇总及上报工作。 3、县银监办督促金融机构落实《安徽省银行开展中小企业贷款业务实施办法》。完善信贷管理制度，改进信贷营销方式。加大对有关银行机构执行中小企业信贷政策的考核督促，促进各银行机构加大对中小企业的信贷支持力度。 4、各金融机构要进一步更新经营理念，深入中小企业，加强中小企业的信息交流与沟通，指导中小企业规范项目申报，积极衔接推荐项目；要进一步简化信贷程序，提高效率，尽量帮助中小企业减少融资成本。要积极通过这次促进活动，培养合作伙伴，形成相互支持，共同发展的良好机制。各商业银行及担保机构将本系统工作总结和统计情况，及时报送县促进活动领导小组办公室。
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